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記録は 特別委員会(予算・決算特別委員会を除く)記録(平成25年) | 函館市

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(1)

- 1

-午後 時0「 開議 ○委員長 出村 勝彦 う う 御 労

い 遈新 線新函館駅 仮称 開業 関 調査特 委員会 開会い

日 議 確認 手元 配付 逭 い 思い 御異議あ

異議 声あ

○委員長 出村 勝彦 異議 あ う 逭 い

日 調査 入 大 協議 い 日理 者 提出

あ 並行在来線 経営 遀行 関 基 方針 骨子 わ 資料 い 調査 目 今閉会中 行い JR 遈及 鉄遈 遀輸機構 対 調査 報告 目 い

委員会 調査 容 整理及 今後 逭 方 い 御協議い い

考え 願いい

初 「5日 配付資料 並行在来線 経営 遀行 関 基 方針 骨子 わ 調査 行い

資料 明 理 者 出席 求

企 部 願い

企 部入室

○委員長 出村 勝彦 企 部 資料 明 願いい 企 部長

○企画部長 谷口 諭 「5日 配付い 資料 明 い

資料 日開催 第 回遈 地域 稜郭 木 間 第

鉄遈開業準備協議会 い 提出 い 資料 容 並行在来線 経営 遀行 関 基 方針 骨子 いう い 基 方針 今後 会社 設立

当 今後策定 い 経営計 対応 案 例え JR 資

産譲渡 利用 逭 具体的施策 ういう う あ

遈 行県 富山県 石 県 例 参考 いう い

資料 A 版 横型 枚目 表紙 開 願

い 目 基 理念 い 掲 目 地域 民 生活路線

維持 い 通勤 通学 通院 日常的 使わ 交通手段 あ いう 置

い 目 全 心 鉄遈遀行 交通 業者 保 施設 整備 利用者

心 利用 う 全性 確保 い いう い 目 地域 結

鉄遈 あ 地域全体 支援 い う 状況 厳 い経営 想 組織 業

効率 地域全体 利用者 意識 高 ういう い

いう い 目 利用 い交通機関 いう 生活路線 維持 一方

新 線利用者 相 利用 考え いう 置 側 う 参考資料

「1 行い 実態調査 現在 乗車人員 状況 う 表 去 担

(2)

開 い 経営主体 あ 骨子 遈 沿線市 出資 設立 第 鉄遈

会社 第一種鉄遈 業者 遀営 いう い う 参考 書い 鉄

遈 業法 形態 区 第一種鉄遈 いわ 鉄遈施設 保

遀行 行う いう い 経営区間 あ 稜郭 木 間 いう

側 う あ 延長 」7普8キ 駅 1「駅 いう い

開 願い 遀行計 い 目 江差線 稜郭 木 間 開業前 遀

転 数 基 D調査 今 「0 10

1「 い 踏 え 利便性 支見通 両 検討 い いう

い 目 第 車両 函館駅 乗 入 検討 経営区間 木 稜 郭 い 利用者 利便性 考え 直接現函館駅 う 乗 入 検討 いう

い 目 通勤 通学 通院 動向 新 線 接 考慮

編 いう 朝 通勤 通学 配慮 新 線利用者 函館線

斗 思い ういう 乗 利便性 確保 う 検討 い

いう い 側 参考資料 現行 当 区間 遀行状況

う 表 函館 木 間 駅間 通過人員 表 い 開 願い 初期投資 施設 設備 い 骨子 目 列車遀行 必要 設備 JR 遈 譲

基 あ いう 今後 協議 い 限

価格 譲 う 組 いう い 特

会議 い い 意見 い い い 物列車 故 多 出 い いう

辺 全確保 いい 施設 う 譲 う JR い

いう 意見 多 出 目 社 車両基地 指 設備 JR

遈 施設 設備 効活用 い いう 効率的 遀営 JR

遈 保 い 施設 共 使用 い 検討 い いう い 駅舎

稜郭駅 JR 遈 共 使用 駅 無人

基 現行 様 委 含 無人 検討 いう い 車両

JR 遈 ワン ン 様 中 車両 譲 基 通勤 通

学時間 除い 現在 両編 遀行 う 能

車 入 検討 いう い 側 現行 JR 遈 施設 支社

駅 管理形態等 載 い 表 「0 時 推定簿価 今

想定 い 土地 資産 概算 い 開 願い 遀賃

水準 いう 現行遀賃 改定 基 検討 いう 側 表 い

並行在来線 各社 遀賃 大体 う 1普」倍程度 定期

今 現行 い いう 現行 支試算 開業時 」0%

増 値 行う いう 入 設定 い 今後 需要 測等 含 精

査 いう い 番目 資金 設備投資 含 初期投資

(3)

- 」

-う い 経営 厳 い 測 担軽減 出資金 補

金 充当 い 並行在来線 生活路線 置 遈

結 要 物流 あ いう 置 遈 沿線市 民間 幅広 出資

求 検討 い いう い 側 参考資料 現行試算 初期

投資 設備更新 今言い 借入金 公共 担 割 振 い 開 願い

利用 逭 いう 沿線地域 中心 主体的 組 初 鉄遈会

社 行政 関 団体 連携 組 地域全体 利用 逭 い

う いう い 民 意識 向 新 線乗客 込

沿線 観 資源 活用 利用 大 検討 いう 容 い

組織 い 当然 コン 効率的 機能的 組織体制 整備 い い

う 全 定的 遀行体制 確保 考慮 要員 配置 いう 専門的 術 経験 要員 必要 JR 遈 出向者 中心 確保 い いう

容 い 容 い 資料 今後

いう 示 い 現在 前示 基 方針 骨子 いう 今

度 う一度協議会 開 基 方針 確定 書い

並行 今需要 測 精査 秋 い う 経営計

策定 い 個々 い い 認 手 前協議 経 「6

第 設立 新 線 開業 今「7 度 言わ あわ い いう 容 い

資料 明 い 願いい

○委員長 出村 勝彦 あ う い

件 わ 各委員 御発言 い

○福島 恭二委員 御 労 今 明あ 日程的 言う 最後 明

来 案 決定 ういう 基 方針

基 方針 来 頃 来 度 「6 開業 前 最終的 決定 いう

案 う一回 う一 合わ 議論 主 議論 あ い

う 何 言う 概 了解 う 案 いう雰 気 う う

合わ

○企画部長 谷口 諭 い 明 基 方針 骨子 表 あ

う 「4 度 う 方針 確定 「5

度 経営計 いう形 う少 踏 込 形 計 い あ い い

JR 協議等 逭 い いう い 概 妥当 いう

「5日 開 協議会 明 遈 私 う 各自治体 長

出 概 容 い 了 いう い

(4)

特 私 函館市 問 いわ 新駅 現駅 乗

換え 問 あ 関 今 私 私

便利 快適 速 いう 求 い

木 駅 新 線 何 い う ういう 出 う 願わ

中 木 降 客 木 直接現駅 入 いう ういう

い 思わ 木 駅 容 う 新 線 面

いい 便利 短時間 乗 換え う 議論 い う

辺 聞 い う一 稜郭 在来線 いう

今 明あ 函館 直接入 いう 当然 い 異論

い 思う 異論 あ い うあ 思う

遀賃 い 言及 普四 倍 い いう 結構

あ い い いう 出 う 出

知 限 知 願い い 当然 幌新 線 何 言い 延伸

合わ 在来線 JR 移行 い 議論 あ 段階 特 問 いわ

現函館駅 乗 場合 全国 符買え い ういう あ い

全 問 い いう 省 う 函館 全

国 符 買え う ういう 議論 う あわ

尋 い 思う

○企画部長 谷口 諭 数 御質問 い 答え い 新 線 開

業後 木 駅 い 数 いう 実際 新函館 何

いう わ い い段階 答え い JR

聞 多 い い 新 線 形態 い 途中通過 駅等

い あ 通過 あ いう 思 い 数

いう 今 聞い い い いう状況 い 木 降 新 線利用

客 函館 いう 今」7キ 大体今 い

時間程度 思い 確 木 考え い 当然木

降 い い 当然函館方面 移動 あ 檜山方面 移動 考え い い

う い い 観 資源 発掘等 い 思い ういう意味 当

然 明 生活 足 いう側面 持 新 線利用者 利便

性 考え い いう 辺 新 線 決定 後 辺 ン 言

い 今遀行 い 基 う 接 いう 今後 検討

いう う 思い 木 駅 形 聞い 新 線

駅 在来線 駅 建物 いう う 聞い 新 線 降 乗 換え 歩い い い 在来 駅 乗 換え い いう形状 いう う 聞

稜郭 函館 乗 入 一応 今後 協議

(5)

- 5

-乗 入 いう形 今後 稜郭 函館間 いう JR 遀行区間

考え方 いう 今後協議 いう う 認識 遀賃

費用 担 割合 昨 春 決定 当 遈 う 県 状況 案 時 需要 測 見 大体 い あ 支 いう 試算

あ 1普」倍 いう あ 今後経営計 い 間

う 精査 い 思い 改 今精査中 需要 測

含 整 理 い 一応 支試算 あ 時 示 1普」倍 料金

試算 いう い 符 買い方

幌延伸後 例え 今並行在来線 う わ 時

JR ういう現函館駅 い い 例え 東京 函館駅 買え う

いう 検討 いう 聞 今 木

う 現在 買え 後 直接買え う いう

う 会社 一気 通 買え いう 何 い う 聞

○福島 恭二委員 最後 利用者 立場 立 当然 幌延伸 場合

全国 買え う いう約束 あ わ 当然 思う

ういう 等 扱い う 函館市

要望 思い うあ い いわ 幌延伸 JR 経

営 対 理 大 い要素 わ 対 理 わ

対 う ういう 考え 江差線 いえ

関 中 一方買え 一方買え い

い 思う 整合性 整理

思い 今 う ああ 言え い 経過 中 考え

実現 う 願い い いう う 思い 何 わ

い いう 確 う 思う 私 函館市

置 問 等々 考え 考え い 現駅 現市 客 遀

誘 いう 最大 目的 思う ういう 考え 木 降 降

人 恐 想像 降 観 いう人 コ 函館 観 いう

人 思う 私 何人降 わ 少 う 降 人

新駅 持 い 乗 換え 来 在来線 いえ 直行 現駅

来 う 誘 私 函館市 大 い 思う

ういう ういう形 う 市側 要

望 対策 い 課 いう う 思う うい

念頭 入 協議 参加 い いう う 思い あ 遀賃 問 い

算 問 い い あ う 概 都市 横 決定

(6)

困 わ 辺 ン 決定 い う

見 い 思い あ 概 うい 基 方針 大 問 逭

う い 市 私 報告 私 側 一人

認 得 い 今言 う 問 あ 多少

基 的 了解 い問 思い あ 何度 言う う

新駅 関 問 あ 一 私 組 十 生

々 要望 応え う 力 い いう 要望 意見 申 あ

え 終わ

○委員長 出村 勝彦 い い 企 部長

○企画部長 谷口 諭 今 後 符 購入 方 い 私

伺 い い 思い 新 線 降 方 新駅 誘

いい 基 方針 理念 中 あ う 新 線 乗 いう

掲 辺何 新 線 設定 いう 思い

辺 十 案 今後基 計 策定 い い

辺 々 う い い いう う 思い

○委員長 出村 勝彦 いい 間委員

○本間 勝美委員 質問 い い い い 資料 側

参考資料等 書い い 部 JR 遈 譲 資産 いう う 書

い 木 稜郭間」7普8キ 電 路線 電 現在 JR

遈 第 会社 遀営 列車 現在JR 遈 遀行 い キ 40 いうワン ン JR 遈 譲 資産 見 来 あ 必要 い電 路設備 変電所 信号 通信設備等 いう う 書 電車線 関 部 入

恐 JR 物 電気機関車 引 走 い いう あ JR 遈

全 資産 第 会社 譲 いう 思う 知 い

旅客 入 入 部 旅客 入 恐 JR 物 入 入 思う

部 一 触 い い 例え 電 関 部 JR 物 幾 あ い

鉄路 部 遀行 幾 いう 決 い 思う 辺

明 い い 支 見通 含 わ い 辺

示 い 大変あ い 後日 い 資料等 教え

い い 思う い

○企画部計画推進室政策推進課長 川手 直樹 第 鉄遈 物調整金 考え方 わ

いう 私 う 御答弁 い 間委員御指摘 う 現時

鉄遈 支 中 物調整金 見込 いう 国 区間 関

鉄遈 物列車 通 いう 通 客車 比 線路 あ い 路盤

(7)

- 7

-補修 相当費用 いう 国 JR 物 遀行 区間 い 物調

整金 いう制度 JR 物 交付 交付 金 いわ 使用料 いう格好 鉄遈

支払わ いう 大 いう ういう キ い 現時 鉄遈 程度

見 い いう部 言い い数 一応 入 訳 大

柱 い 遀輸 入 いう 旅客遀 わ いわ 遀賃 部

い 広告 雑入 部 金 的 い ういう い

あ 線路使用料 車両 使用料 いう い 尋 部 線路使用料

わ 部 い 」0 間 計 い い JR 物

入 金 い 入 合計 」0 間 合計 「6「億 う少

言い 「6「億7,100万 入 」0 間 見 う 「「0億1,500万 線

路使用料 いう格好 入 い い 相当 部 入 い

いう 一番初 戻 うい 入 線路使用料 いう

JR 物 物調整金 い 前提 うい 物 遀行 試算等

保 維持補修 い いう 前提 う

い 試算 合わ 第 得 いう考え方 立 い い

○本間 勝美委員 あ う い う 物 遀行 い い全国 第 鉄

遈 比 JR 物 遀行 い いう 十 条件 いい いう う 見 辺 う

○企画部計画推進室政策推進課長 川手 直樹 い う 見 い い 構わ い 思い

JR 物 遀行 物調整金 入 いう 第 支 非常 い

い形 見込 いう う 理解 い

○本間 勝美委員 一応今回キ 40 いう 新 い い車両 譲

今後設備投資 客車 設備投資等々 行 い 今 聞 物調整金 入 いう見通 中 うい 車両 更新含 今 う 状況 あ いう

い う

○企画部計画推進室政策推進課長 川手 直樹 車両 御質問 い 車両

当初 入時 中 車両 いう 当然傷 開業後概 「0 後

い 車両 更新 計 い 新車 一応試算 見込 い

い 客車 い 基 的 JR 物 物調整金 充当

源的 手当 いう い いわ 出資金あ い 自

治体 補 金 いう 充当 いう考え方 立 い い ○本間 勝美委員 わ

○委員長 出村 勝彦 い 御発言 い

(8)

○委員長 出村 勝彦 い う 発言 終結い

理 者 件 い 日 議論 踏 え 今後 対応 逭 い う 願 いい

件 終了い

当委員会 今閉会中 行い 調査 報告 行い

当委員会 昨 1「 JR 遈 対 列車 い ン

ン ン 開発状況等 い 調査 行う 鉄遈 遀輸機構 対 新

函館駅舎 構造等 い 調査 行 い 般 新駅舎 設計 い 鉄遈遀輸機

構 関 自治体 対 明 概要 明 逬 「0日 JR 遈

伺い 改 明 い

委員 皆様 短期間 日程調整 いう あ 御面倒

あ う 思い 大変 疲 い 理 者 何

い中 御 行い あ う い

件 調査報告 既 皆様 配付 逬実施い J7

遈 対 調査報告書 現在作 中 あ 調査 参加 い委員 多 日 急 皆様 手元 調査 際 像 資料 配付

JR 遈 新駅 設計概要 い 駅舎模型 用い 明 い

面 確認 い 視覚的 確認 駅舎 具体的 構造 利用者

線 い 具体的 非常 意義 調査 い

御 行い 理 者 改 明 い 思い 願い

○企画部長 谷口 諭 私 行 い 手元 配付 写真

あ 思い 見 御 明 い

訪問 趣 般 新 線駅舎 構造 鉄遈 遀輸機構 う 駅 設置

自治体 対 明 日 日 当市 駅 設置

在来線 いう 当然関心 高い いう 新 線車両 列車

接 関心 高い いう 言い 在来線 駅舎

わ あ いう 考え方 行う 市議会 市 JR 遈 訪

問 い 議会 特 委員会 委員長 松宮委員 藤 委員

私等 含 合計 JR 遈 社 伺いい 「0日 い 午後

時 前 時間程度 明 対応 い 前 訪問

い 菅 常 術部門 担当 方数 来 い 模型

明 い 模型 全体 白 見 い部 あ 思い

枚目 全 建物 いわ 側 面 いう 側 う 大 側 い

い 側 う 枚目 う 面 捉え い 手前

広 駅前広場 いう い 枚目 白 見 い

(9)

- 重

-い 一応新 線車両 入 幌行 特急列車 函館行

う 列車 い いう い 枚目 開 願い

い 思い 逆 側 う 新 線 いう 在来線 主体的

撮 い わ い 短い う 函館

列車 い う あ 今度 幌方面

斗 いう い わ い 面 新

線 降 方 面 移動 函館方面 幌方面 両方 接 乗 換え いう

う 形 あ 特 う 階 駅舎 様子 い

白 当 見 い い 大 確認 申

新函館 開業時 新 線 在来線 在来線 函館方面 幌方面 能 限 面移動

構造 現函館駅 区間 電

現在 認 向 作業中 いう う 伺 少 「5 度中

着手 いう 当然新 線 開業 間 合わ いう い

現函館駅 列車 現在JR 考え い ワン ニ

両編 いう 基 あ 長 両編 いう い

繁 期 起 う 場合 い い 増発 何 対応 対応

い 検討 い いう 伺いい い

列車 JR 遈 新造 定 あ 車両形態 発注 時期等

い 現段階 未定 あ いう 確認 容 い

い 訪問 容 明 い 願いい

○委員長 出村 勝彦 あ う い 委員会 調査報告 終了い ○福島 恭二委員 聞 い

○委員長 出村 勝彦 撤回 いい 福島委員

○福島 恭二委員 御 労 報告い い 今回 幌訪問 いう

あ 定 い う 市 う う 辺 特

委員会 う 明 行 いう 行 いう う

知 い

○企画部長 谷口 諭 言い 旬 日 日 新 線駅舎 具体的 機構

自治体 示 私 言い う 駅 設置自治体 あ

機構 明 わ 一方 接 いい 一

在来線 接 々 関心 高 いう 私 局

通 議会 速 JR 伺い う いう 「0日

訪問 いう 決 いう い

○福島 恭二委員 最終的 合 JR 邪魔 いう う 今 前段

(10)

確 駅舎 建 当 担金 何 ういう 出 いい立

場 立 い う 何度 議会あ 言

いう い い 歴 的 経過 あ 新駅 大 いう う

経過 あ 私 う

前 増 関心 持 現駅 新駅 問 駅舎 ういう

う ういう 関心 持 い い課 思う

残念 前回 委員会 答えい い う 松宮委員 う 質問

結果的 新駅舎 当 明 参加 要請

い 関 新駅 新駅 当 一 函館市 意見 聞い い

入 入 思い 要請文 あ

過日 聞い 資料 「「 「」 回 問

い 駅舎 含 いう 駅舎 要請 行 いう 大

勢 行 報告 あ わ う 一番大

々 要望 入 い 生 い いう 行動 何

私 あえ 言う あ わ う 前 経過 十 知

い 思う 函館市 幌延伸 対 い 在来線

対 いう 一大戦 始 わ 結果 JR 機構 え い

迷惑 合い 窓 いう 閉 側 閉

函館市 間 機構 JR 行 聞い 限 「「 段階 最

終決定 私 当 一番大 一番大

何 私 意見 映 い いい 言い 今 問

い 明 いう 明 い 私 言わ 幌開

業 いい 幌開業後 全 新 線 含 全部橋 渡 い い

恐 要望 い 思

問 い わ い 現時

容 ういう 容 い わ 願わ 幌 来 新 線 乗 換え

い 橋 渡 い いい 間 思う

逆 肝心 東京 来 列車 今度 全部橋 渡 い う

将来 幌 来 列車 在来線 あ わ い

来 列車 あ あ 乗 逆 問

あ わ ういう 非常 残念 い 私 議員 一人

市民 う顔向 いい いう い私 責任感 問 い

幌延伸 段階 い 私 何 来 中央 行 陳情 参加

中央 声 痛い 聞い 繰 返 繰 返 言わ 第 国鉄

い 新 線 開通後 在来線 廃 う

(11)

- 1 1

-迫 時期 あ 飲 込 遈新 線 函館

要望 当然 幌延伸 段階 ああいう在来線経営 いう 出

当 前 ういう 知 知 行動 いう経過

私 ういう 何度 言 省 一 幌 樽 間

在来線 い いう 置 願わ 現駅 新駅 間 ういう扱い

い 関 函館 死活問

い 当然 い

願わ 段階 気 扱い い 言え 残念

凡人 気 私 責任あ 立場 陳情 立場

省 い 市民 詫 い い問 あ い 思

い 私 ういう中 今日 う 何 少 短時間 便利

快適 遀 う 列車 含 列車 い 思い あ 函

館 新 線現 駅 持 100億 投資 何言 いう意見 あ

うあ 駅 認 後 願わ 現駅

い 確認書結 当初 1「0億 い う

10倍 1,000億 政 断念 得 言

言い 報告 函館市 何 私 含

何 抵抗 抗議 飲 込 御 知 飲 込 あ

冗談 い 何 私 言い い ういう仁義 う 行動

い 思う 私 うい い い 経過 中 今日 あ わ

一番大 う開業間近 駅 わ 認 認 理

あ 認 一応 い 便利

言 う 々 意見 十 映 駅 い い い いう 遀

動 間言 う 駅舎 具体的 金 出 い

う わ い 一 参加 え い いう 当時 首長 大 背信行

私 言わ 現在 間行 う 算 決 決定

容 々特 委員会 今 何 始 う決

い いう人 い 確 私 専門店

集中的 問 い 対応 新駅 駅 問 含 私 特

委員会 議会 意思 明確 行動 い 思 ういう委員会

設置 ういう 考え 私 非常 責任 あ 今 委員会

将来 函館 い 問 今 明 木

斗 いう都市 等 明 来い いう い 行 う

明 思 願わ 当

行政 う 積極的 ン 明 あ い 場合 い

(12)

結 今回私 特 委員会 特 委員会

明 う いい 皆 総意 行 情報交換

息 合 共 行 いう 思い

い 前 明 う 容 あ う いう

今回 新聞 賑わ い 私 決 列車

ン 容 要望 い い あ う ういう要望

う 要望書 い 問

列車 車両 い いう あ 利用客 見合 列車 いう程度 具体

的 中身 入 い 列車 中身 ン性 問 あ い 通勤列車

い 高い列車 いう う 全然要求 い

辺 今い い 確認 い あ 方市 うい 具体的

列車 容含 何 いう 要求 い あ あ 教

え いい 確認 い

○企画部長 谷口 諭 前 御 明 ン ン 中 一応

希望 当然 ニ ン 配慮 函館 感 高速遀転 能 新型車両

入 置 具体的 要望活動 行い 前御 明

「「 「」 要望書 載 容 要望

○福島 恭二委員 結局 あ 方 具体的 何 要求 い い 私 あ 委員長 聞

委員会 通勤列車 ああいう いう何 要求 い い

間JR 行 い い 思い 出 意見交換

程度 い わ 私 整理

ういう う 状況 あ いう 共通認識 持 問 大

問 い いう共通認識 中 逭 い い 思い 十

省 今後 歩調 合わ 力 い い 思 願いい

○企画部長 谷口 諭 今福島委員 過去 い い 組 経過 い 私

今 職 前 新 線 担当 時 い 途中抜 辺

情 委員 あ い い 確 遀動 経過

中 実際 幌延伸 いう 具体的 現実味 いう 当 「」

夏 法改 い い あ 源程度 い いう 実際 流 い

17 着 新函館 現実味 中 々 何 言い 幌延伸 い

遈新 線 幌 開業 いう 当然最後 目標 あ 近

(13)

- 1 」

-並行在来線 委員 い 中 い 形 い い 地元 署

い い ういう活動 い ういう関 確 JR

々 い状況 いう 確 あ いう う 思 い

い 今 う 明 中 新函館開業あ 後 少

今提案 いう 新函館開業 確

保 い 々 う思い あ 幌延伸 向 限 利便性 向 い

う 考え 整備 い い いう い い いう う 考え

今後 委員 皆様 特 委員会 議会 意見 踏 え い 必要 行動 言い 遀 動 い い いう う 思い

○委員長 出村 勝彦 いい

○福島 恭二委員 あえ 委員長 聞 いい 今報告あ 委員会 何 要求

い 委員会 い 間新聞報遈

あ 間遊い いう

○委員長 出村 勝彦 あ 言 新聞報遈

○福島 恭二委員 新聞報遈

○委員長 出村 勝彦 者 私聞い い わ い ○福島 恭二委員 あ 実遊う いう

○委員長 出村 勝彦 私 聞 「0日 行 いう 聞い わ い

聞 う 東京行 行 あ 通勤列車 何

言わ い う 市民 希望 いう 今 経緯 言え

ういう 願い 願い 要望 い 形 言う

い 式 委員会 諮 あ 願い あえ 行 行 わ い

今 聞い い ういう

○福島 恭二委員 15日 刊 JR九 列車 う

ン性 あ 魅力的 車両 入 要望 い

○委員長 出村 勝彦 聞い い 者

○福島 恭二委員 勝手 コ 書い

○委員長 出村 勝彦 私 知 い ○福島 恭二委員 出

○委員長 出村 勝彦 あ

○福島 恭二委員 う一 あわ 書い 要望 容 中身 遊う

「0日 行 確認 言 要望

私 いう 私自身 要望書 覚え い 思 う

遊う

(14)

○福島 恭二委員 協議 あ 確認 い 思 ○委員長 出村 勝彦 う

○福島 恭二委員 う 1重日 今度遈新 遈新 前言 列車 乗

観 客 来 う 車両 望 い 「0日 JR 社 改 列車 入 要望

ういう 書い あ わ 勝手 書い いう いい

○委員長 出村 勝彦 い 勝手 い 私 18日 日 あ

電 私 顔 合 い わ い 辺 願い 要望

JR 行 い う 申

○福島 恭二委員 文 要望 い いう ○委員長 出村 勝彦 あ要望 い 形 う

○福島 恭二委員 解釈 要望 いう い 委員会

委員長 立場

○委員長 出村 勝彦 聞い い 委員会 々 言 新駅 問

等々 含 議論 JR う

いう う 申

○福島 恭二委員 い いい 要望 伝え い 言

委員長 伝え あ

○委員長 出村 勝彦 あ う

○福島 恭二委員 い 新聞 ういう 言 い いう

○委員長 出村 勝彦 具体的 言 い う

○福島 恭二委員 言 い う一 新聞 う書い 要望 容 中身 異

いう 書い 要望 容 あ 文脈 見 委員

会 要望 要望書 ういうあ

○委員長 出村 勝彦 要望書 い

○福島 恭二委員 何 い 要望 固 い ○委員長 出村 勝彦 あ 協議 う

○福島 恭二委員 い 実 いう いい

○委員長 出村 勝彦 う 含 協議 う

○福島 恭二委員 協議 新聞 当 嘘 ○委員長 出村 勝彦 新聞報遈 対 私 ○福島 恭二委員 責任持 い

○委員長 出村 勝彦 い い 者 あ 書い

○福島 恭二委員 い い いう

(15)

- 1 5 -○福島 恭二委員 い わ

○委員長 出村 勝彦 委員会 行い JR 遈及 鉄遈 遀輸機

構 調査 容 整理及 今後 逭 方 い 皆様 手元 遈新 線新函館駅 。仮称週開業 関 調査特 委員会調査 目一覧 配付 い 御確認願い

簡 御 明 い 側 欄 類 大 目 目 前

回 委員会 確認 い 調査 目6「 目 載 確認欄

後 御 明 い 隣 機構 JR JR 物 遈 斗市 市

等 調査 目 所管組織 わ う 載 1「 「6日

「0日JR調査 「「日機構調査及 調査 容 JR 遈及 鉄遈 遀輸機構 対

行い 調査 目及 容 簡 載 調査報告

書 御参照願い

明 飛 確認欄 い 一覧表 載

印 付 い 概 実 明 いう 調査済 目

角印 付 い 現時 未定あ い 検討中 目 い

調査 印 あ 概 実 明 14 目及 角印 あ 今後 調査 15 目 い 計「重 目 い 委員 皆様 確認 い い

委員長 願いい

○副委員長 日角 邦夫 皆 手元 大 ン あ い 目 確

認 い い 思い 出 委員長 う 印 何々 角印 何々 何 書い

い 何々 いう う 言 い 目 いう 列

車 列車等 い 明 いう 確認 い い 思い 対面乗車

い いう 機構及 JR う 確認 新函館駅開業時 対面乗車

能 関 対応 い 新 線 幌延伸時

列車 基 的 対面乗車 い いう 連結車両数 い JR

需要見込 把握 いう 確認 両編 定員数 400 考え

い 系 いう 全体 7「0 い 割 いう 400 いう 計

算 車両 乗車人員 い 確認 入

新駅 現駅間 遀行 い 適 停車駅 所要時間 乗車料金等基 的 い

未定 いう あ いう あ 基 的 新 線

輸 体系等 計 調整段階 列車 い 検討 い い いう あ

ン性 あ 観 装 函館 印象 魅力的 車両 入 い 調査

い 調査 現時 未定 検討中 いう 数減 回避

い い 様 い 直接JR 対 調査 い い 調査結果

現時 未定 推測 列車 具体的 い い

列車 ン 愛称 い 様 い 新函館駅 い

(16)

調査資料 いう 今 「0日 出向い 新駅計 構想 逭捗状況 い い 現在 発注中 契約 春頃 着手 開業 前 駅 形 見え

いう 調査済 あ 新 線新駅 称 い い 未定

言う 広 い 意見 踏 え 最終的 決定 いう JR

う 言わ あ 何 い い 鉄遈関 施設 い

団体 乗 入 等 い 駐車場 容 数 料 無料 い 遈並

斗市 相手 調査 いう 電 い 電 計 い 稜郭 渡島

大 間約14普5キ 電 計 函館 稜郭間 現 電 終わ いう 今既 あ 認 申請準備中 あ 春頃 着手 「7 度 開業 定 逭 い

いう JR 答え い い 列車 江差線乗 入 い 電

開業 ン い い 相手 JR い 聞い い い

いう 新 線開業後 在来線 輸 体系 い 新 線駅 現

函館駅間 線路 い 七飯 渡島大 間 複線 い 設備改良等大 い いう 複線 い いう う 答え い い 特急 斗 特急

斗 い 現駅 遀行 い 現行遀行 変わ いう

新 線開業後 特急列車 始発駅 い 函館 始発 いう

入 現行 函館 線 特急列車 増減 い 現行 函館 線

通列車 い 現行 寝 列車 い い 直接JR 対 調査 い

調査結果 現時 未定 要 新 線 い限

い いう いう 現時 未定 検討中 いう あ

開 い 新 線 速度 い ン 含 一般区間 共用区間 い

ン ン ン 開発状況等 い JR 昨 行 共用走行区間 最高速度 当面140キ 」0 春 目途 往復 高速走行 現実 目 い 最終的

遊い 時 減速 ン ン ン 開発 常 「60キ 走行 能

い 供用区間 全確保 い 様 い 確認

色 東京 新函館間 乗車料金 い 新青森 新函館間 乗車料金 い 割 引 及 立 席特急券 い 東 新 線 現在全車両指定 いう あ 高

速 乗車料金 昇 い 利便性 高い青函間 売等 い

検討中 いう 現在 新 線遀賃 料金 延長線 思い 何 決 い い状況 あ 割引 符 通常 規 遀賃 規 料金 決 割引料金 決

いう う い いう あ 木 駅 停車 い 議論 あ

今 決 い い いう 新 線 新函館駅 乗 入 数

い 直接JR 対 い いう

検討中 いう う 始発列車 最終列車 到着時間及 発車時間 い 確

確定 い い 検討中 いう 地元産物 新 線 利用 高速輸

(17)

- 1 7

-未調査 い 物輸 い いう 青函 ン 共用区間 速度

い 青函 ン 共用区間 全 い いう 今現在JR 遈及 機構

調査 い いう あ 物列車 青函 ン 利用 数 い 新 線

明確 い 出 い いう 検討中 いう う 稜郭機関区 大

い 将来的 稜郭機関区 物輸 機関車 いう う い

調査 い い いう あ JR函館支社 人員 い 函館市 人 いう

関 あ い 市 JR 遈 関 未調

査 市 JR 遈 関 い 連絡協議会 い 今 信頼関 含

い 思う 確実 いう 具体的 動い

い い いう あ 市民参加 組 い いう 新駅 現駅間 沿線

観 向 い 新 線開業 実感 企 い 新 線開業 ウン

表示 い い 未調査 いう あ 新 線 鉄

遈 ン 体験 体感観 い 函館総合車両基地 仮称 七飯

見学コ い 青函連絡船 念館 展示 容 夫 い 市電

観 い 市 遈 未調査 い 新 線開業 向

ン いう 未調査 あ 新函館駅 中心 旅行商品 い

様 い 広域観 い いう 遈 周逿観 地 い 青森県

自治体 連携 周逿観 地 い 新 線 活用 東 一体 観 い 観 客 誘 青函市民割 ― 符 入 検討 い 両市民 い 情報

共 組 い い 十 調査 い い いう 実

際 広域観 等動い い あ 委員会 確認 い い いう

新 線開業後 韓国 湾 映 誘 い

遈新 線函館開業 向 首都圏 広報活動 い 様 い 現函館駅 交 通 い 新駅 現駅 降 観 客 いう 市電 路線活用 い 駅前

ン い 第 鉄遈 稜郭 木 間 い 沿線施設 全国区 現駅利 用者 増加 市電 函館 活用 い 現駅 利便性 高い 交通 構

築 い 対応 市 あ 調査 いう あ 産業

振興 い いう 首都圏 誘 い 現函館駅 い いう

現函館駅舎 改修 あ JR ン 計 い 概要 開業

い 駅前広場 乗降 い 確認 い い いう あ

○委員長 出村 勝彦 調査 明 い JR

遈 所管 列車 わ 新 線 輸 体系等 計 い

検討課 あ いう 確認 い

当委員会 行 い 調査 容 資料 確認

(18)

○福島 恭二委員 確認 いい う う 今 JR行

機構 行 調査 今度黙 い 調査 い い

思う 具体的 ういう 考え い う 腹案 あ 教え

○委員長 出村 勝彦 今後 今 理 者 確認 い

遈新 線開業 あ 余 般明 新駅 設計概要 い

列車 含 函館 交通検討部会 立 広域観 推逭 目的 東

遈交流連絡協議会 設置 新 線関連 開催 い い 開業 見据え 動 目 見え

形 格 い 新 線開業 効果 最大限 発揮 関 自治体

JR 遈 連携 意思疎通 強 い 考え 当

委員会 最優 課 置 列車 あ い 新函館駅舎 わ

回 JR 遈 伺い 調査 行 わ い 当市 新

線 在来線 乗 換え 実現 利便性 快適性 あ 列車 入 電 逭捗 含 速遉性 確保 遀行体制 確保 新駅 称 い

課 い 課 対 今後 理 者 うい ン 望 考

え 聞 い 思い

○企画部長 谷口 諭 当面 課 対 理 者 ン いう 尋 い

具体的 例 挙 い 新 線 在来線 乗 換え 実現

前回JR う 訪問 概要 明 電 当

新 線開業 迫 い 中 時期 確実 い いう

い い いう う 考え 言い JR 遈

車両 新造 いう 定 い いう い ン ン 置

利用客 利便性 快適性 確保 う 車両 い い

々 乗 い い い 函館 感 う ういう 考え

い い いう い い いう う 思い 列車

速遉性 いう 十 等接 十 遀行 数 確保 時間 短縮

う い い い ン ン 置

議会 議論 踏 え 今推逭機構 う 交通部会 いう 立

協会 協会

入 い い 議論 場 定 い ういう

踏 え い い 声 出 い い いう う 思い 駅 い

駅 市長 議会等 いわ 10 駅

公表 新函館 仮称 いう 置 わ

来 使わ 要望活動 通 私的 場面 使わ ういう

う い い 透 い ういう 踏 え あ 今後遈 基 駅

(19)

- 1 重

-いう う 考え 昨 10 市長 実際 JR う 邪魔

相談役 社長 う 考え いう 伝え JR

時 利用者 わ 親 称 い い いう う 答え い

い 市 現在 市長 考え 伝え

時期 動 いい ういう 考え い いう う 考え

駅舎 関 一 前新聞 出 観 案 所 いう 設

置 斗市 う 主体的 付 施設 一 階

い 地域 斗市 魅力的 情報発信 いう

う 斗市 JR 遈 遈 近隣自治体 鋭意 協議

逭 い いう う い

○委員長 出村 勝彦 あ う い 福島委員

○福島 恭二委員 今 明 いう 答え 委員長 答え い い 私

今 「1 開業 向 ン ン 基 い 今調査研究 い

ン ン 中 今言わ う 私 調査

い 容 網羅 い 市 答弁 具体的

書い い 言わ 例え 列車 ン 含 迅速性 快適性 い

う 言 い 具体的 要望 い い 具体

的 間 新聞報遈 あ 改 具体的 要望 い いう いう意

いい う う一 新聞報遈 あ

迅速性 快適性 いう 中 あわ いわ 列車的 配置

観 協会 皆 いう談 あ 何

遊い い い 思 何 九 指宿 報遈

あ 鹿児島 指宿 45キ あ 45普5キ あ 約 時間

い 行 場合 列車 乗 車窓 見 楽

行 い いう思い 私 18キ 今「5 17

いう 17 中 旅情 楽 う 列車 必要 う

い 山手線 い ああいう ン 列車 う いう う 思い

思い 具体的 い い 想像 言 い う 感

私 迅速性 快適性 優 思う 市長 確 あ

迅速性 いう 優 い いう う 思い 当然市長言 う

思う あえ 聞い 答え いい ういう 思う

私 いい 思う 感想 言 い

○企画部長 谷口 諭 福島委員 い う ン ン 中

ニ ン 配慮 函館 感 高速遀転 能 新型車両 入 いう

(20)

函館 目指 17 いえ 辺 快適 移動 い いう う 思い い

ういう 具体的 今後 要望 い あ

地域 考え い い 機構 う い い 御意見 あ 思い

い 意見 あ 思い 集約 い い 思

JR 前確認 今具体的 ういう ういう形状 う

いう う 発注 いう 地域 要望 い

いう 要望 要望 伺い い あ

ういう う 形 要望 い い いう

い 確 指宿 箱 あ 鹿児島 時間程度移動 いう 移動

間 叙情 高 い いう い あ 思い 一方 函館 確 17

あ い 乗 換え い いう 便 感 い

う 観 期待 胸 い う ういう列車 い 思

い JR 具体的 型 ああいう いい 例え

ン いい いう 当 々 利用客 皆 迎え い いう

気持 いう 大 あ 当 利用者 方 う 形態 望 い

ういう 考え い い いう う 思

感想 い

○福島 恭二委員 わ 比較 う いい

う い いう あ 市民 皆 過 応 い い い

いう 断 人 い う あ 私 ういう距 迅速性

優 いう う 考え う いい 思う い 現駅 来 い

言い 整備 函館駅前 誘 政策 一 整備

一 市 来 市長 政策 賑わい 戻 整備

う いう 準備 い わ 一 ういう形 逭

い い 思う 私 委員長 う

言 い 言 う 報遈 あ 混乱 間 「0日

JR 行 い い う い いう 明 納得 い い いう

引 JR 関 いい関 う いい

い 誤解 い う 行動 い 対応 い い

思い ン ン ン ン 生

う 力 い い い 思い 願いい

○松宮 健治委員 「0日 JR 行 特 委員 一人 僕 あ 新聞報遈 確

ン 通勤電車 あ 文面 え いう 僕 直 気持

委員会 ういう決議 要望 出 い い 行 真意 確 う 直

(21)

- 「 1

-要 利便性 考え 乗 結局 キ

あ 列車 乗 降 い 短時間 乗

降 考え 意 合理的 ういう う 伺い 新 線御利用 方 わ

思う 例え 東京駅降 列車 誰 いわ 伊豆 行

山手線 中央線 乗 要 通勤列車 乗 皆 移動 わ

今地 見 新横浜 いう 実 あ 横浜 結構 い わ 横浜線

いう沿線 通 横浜 出 わ 結構全国 主要都市 新何々 いう新 線 駅

中心 駅 いう 結構 い あ 九 場合 戦略 あ う

距 関 あ 函館 場合 着 一番 僕 眼目 思う うい

う 場合 委員会 市 JR 定

列車 多 聞い い 限 僕 非常 合理性 あ う

思い 400人 一気 乗 降 考え 停車時間 少 考え

ン 多 い 乗 移動 う い

う いう ういう印象 報告 い い 思い

○本間 勝美委員 私 新函館 函館間 距 日 松宮委員 福島委員 東京 行

羽 空港 東京 乗 う 空港 浜松 間 16普重キ

現函館駅 新函館駅間 相当 時間 17 う 時間 いう ういう

電車 うい 持 羽 空港 品 浜松 東京方面 向 う

人 あ い 京浜急行 乗 思う 私久々 乗 感心

荷物 置 結構大 い 京浜急行 比 荷物 置 あ

大 荷物 抱え 乗客 う ああいう荷物 置 あ

旅行客 い大変便利 感心 ン性 追求

うい 利用者 利便性 長旅 い荷物 持 満員電車 乗

荷物 置 う い JR 遈 新 い電車 製作

うい 要望 委員会 市 要望 い いい い

思 ういう意味 利便性 400人 一気 入 出

発 17 函館駅 着い 現函館駅 到着 函館 入 い うい

議論 い 非常 いい い 思

○委員長 出村 勝彦 い 御発言 い

声あ

○委員長 出村 勝彦 い う 終わ

理 者 御 室 い

企 部 室

○委員長 出村 勝彦 今後 委員会 組 い 皆様 御相談 理

(22)

経過 含 々特 委員会 責 改 確信 あ い

当委員会 調査 目 中 わ 函館市 要 喫緊 課 あ 現函館駅 わ 新 線開業 向 電 整備 列車 新型車両 入 乗 換え 利便性 考慮 在来線駅舎 整備 新駅 称 い 当市議会 何 意思

表示 う い 考え い 各委員 御賛 得 あ

当委員会 盛 込 決議案 提出 う 考え 決議

文案 今後 調整 何 今定例会中 議決 思

い 提案 各委員 い う

○福島 恭二委員 文案 提案 い ういう い いう ○委員長 出村 勝彦 う う う う

○浜野 幸子委員 提案 いい 中身 ういう いう あ

何 今 い

○福島 恭二委員 中身 いう

○浜野 幸子委員 提案 異議 い ン起 い いう一

新駅 々 何度 前 幌 開業 前 何 前 あ 激 え い

いう考え 結構言 う 憶 あ 列車

要望 いい 駅 う 今

○委員長 出村 勝彦 浜 委員 私 答え 「0日 JR 行

い 中 去 暮 私 JR 行 あ

高向発言 いう あ 函館 斗駅 望 い いう う 明

ういう あ ういう 常 非常 市民 議会 関 神経質

い い 高向発言 い う う 聞 前 あ 変

わ い 方 いう 遈商連 会長 任 あ

方 い ういう い 言 遊い あ

訂 い い う 御解答 あ 私 う

う 要望 々 いう 改 い 協議 一回

う 改 い い いう う 申 ういう

○浜野 幸子委員 「0日 経過 知 何 向 う 結構 駅舎 い 15

い報遈 ああいう 見 い 意味 確 決定 R

観 い 意味 あ 私 今委員長 ういう

発言 入 いう ういう気持 持

聞 わ

○委員長 出村 勝彦 今 協議 福島委員 発言 い

浜 委員 文面等 容 い 協議 いう 暫時休憩 含

協議 い 思い い う

(23)

- 「 」

-い 思う 今浜 委員 言わ う 駅 問 う

う いう問 最終的 何 いう う

言 う 歴 的経過 あ わ 含

列車 問 電 問 含 決議 いう い いい い

いう う 思 い 含 検討 い

○井田 範幸委員 今委員長 御提言あ 今言い 乗 換え 駅 含

電 い 議会 ン 起 否 ン 起

私 思い 起 方 具体的 決議案 いう表現 決議案

私 い 選択肢あ う 結果 決議案 決議案 私

結構強い 基 的 ういう物 いう 一応民間企業 純然 民間企業

対 ン 決議 いう う 含

ン起 賛 手法 い 慎 あ いう ういう う

思い 総合的 部 ン起 い 賛 い いう う 思い

起 方 い 見え い部 あ

○委員長 出村 勝彦 今 委員 言わ う 皆 福島委員 松宮委員 浜

委員 委員等 含 御協議 い いう う 思い い う い 思い 暫時休憩い

午後 時5「 休憩

午後 時「0 再開 ○委員長 出村 勝彦 休憩前 引 会議 再開い

決議案 提出 い 提案 申 各委員 御意見

い い 申 新駅 称 い

当市 要 課 あ 現函館駅 わ 新 線開業 向 電 整備

列車 新型車両 入 乗 換え 利便性 考慮 在来線駅舎 整備 い 決議案 提

出 う 考え 改 各会派 皆様 考え 伺いい

市政

○浜野 幸子委員 容等 検討 思い 了解い

○委員長 出村 勝彦 民主

○福島 恭二委員 私 賛 い 願いい

○委員長 出村 勝彦 公明 ○松宮 健治委員 公明党 賛 ○委員長 出村 勝彦 市民

○井田 範幸委員 う う 趣 わ 決議案 いう形 出

(24)

○本間 勝美委員 私 共産党 容 文面等々見 持 結論 考え

い 思い

○委員長 出村 勝彦 い 委員並 間委員 会派 持 協議 い 御発言

い 件 回 委員会 い 改 協議 決定 い 思い

願いい

委員会開催日程 い 1」日 会議終了後 調整 い い 考え 願いい

新聞報遈 件 い 私 い 当委員会 調査 目

ン性 あ 観 装 函館 印象 魅力的 車両 入 い 掲 JR 遈

調査 伺い 伝え い 中 私 言葉足

あ 真意 伝わ JR 遈 含 皆様 誤解 生 い

委員長 詫 申 第 い 今後

辺 自 会 遀営 当 い い 考え 皆様 詫 申

変わ 御理解 御協力 願い申 願いい

回 降 委員会 逭 方 い 御相談 い 福島委員

○福島 恭二委員 最後 今終わ 新聞報遈 件 わ 委員長 う

いう 委員会 要望 いう

あわ 新聞報遈 実 い いう わ 了解 い 思い

○委員長 出村 勝彦 い あ う い

回 降 委員会 逭 方 い 御相談 い 委員会 調査 目 う 角印 あ 調査 含 未調査 目 い 遈 斗市 JR 遈

所管 い 部 い 理 者 出席い 従い 状況等 確認

調査 逭 い い 考え 具体 調査 目 申 角印 あ 調 査 目15 目 色及 残 」」 目 白色 計48 目 今後 調査 い

調査 着手 い い白色 目 優 う 調査 優

資料 類 いう 等 白色 目 目及

資料 類 いう 白色 目 目 計1」 目 い 調

査 行い 時 色 調査 目15 目 い 今後 動向 ン 見 調査 逭 後 資料 観 振興16 目及 産業振興 目 計「0 目 い 引

調査 い いう 概 う 逭 方 い 思い 皆様い う

福島委員

○福島 恭二委員 異議 い 逭 方 ういう調査 方 思う

何 腹案あ

○委員長 出村 勝彦 都度 目 従 御協議 前 い い 思い

○福島 恭二委員 前 いい わ い あ い 思

(25)

- 「 5

-聞 わ い いわ ういう う い いう 聞

出 い いう い 目 多い い 思う

ういう調査 方 う 効率的 効果的 調査 い

○委員長 出村 勝彦 い い い 委員長 新 線 関 相当 い識見 持

相談 対応 い い 思い 願い

。 異議 声あ 週

○委員長 出村 勝彦 う 確認 い

最後 私 閉会中 調査 会議 報告 い

調査報告書 協議 容 踏 え 作 い 思い 容 委員長 一任

願い い 思い 御異議あ

異議 声あ

○委員長 出村 勝彦 異議 あ う 決定い

各委員 何 御発言 い

声あ

○委員長 出村 勝彦 特段 い う 日 散会い

う あ う い

参照

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